Политика
в отношении обработки персональных данных
Общие положения
Настоящая Политика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Курская районная больница" (далее – Учреждение) в отношении обработки персональных данных разработана во исполнение требований пункта 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», с целью обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Настоящая Политика определяет основные вопросы, принципы, порядок и условия обработки персональных данных работников (сотрудников) и иных субъектов – граждан, чьи персональные данные обрабатываются в Учреждение исключительно на законных основаниях, а также устанавливает ответственность работников (сотрудников) и ответственных лиц Учреждения, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152 «О персональных данных», Учреждение является оператором (далее по тексту также – Оператор), осуществляющим обработку персональных данных, как с использованием средств автоматизации и информационно-телекоммуникационных сетей, так и без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе, и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
В целях организации обработки персональных данных и выполнения обязанностей, установленных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 и части 1 статьи 22.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в Учреждение назначен ответственный за организацию обработки персональных данных.
В целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных и с целью выполнения обязанностей, установленных пунктом 2 части 2 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» определены уровни защищённости каждой из эксплуатируемых информационных систем персональных данных в Учреждение. Исходя из определенных уровней защищенности информационных систем персональных данных в рамках выполнения обязанностей статьи 16 постановления Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» назначено должностное лицо (работник (сотрудник) Учреждения), ответственное за обеспечение безопасности персональных данных в информационных системах персональных данных.
Организация обработки и защиты персональных данных в Учреждение, как при автоматизированной обработке в информационных системах, так и без использования таких средств, осуществляются в соответствии с:
Действие настоящей Политики не распространяется на отношения, возникающие при:
Лица, обрабатывающие персональные данные, проходят процедуру ознакомления с настоящей Политикой, утверждёнными и утверждаемыми в Учреждение локальными нормативными актами по вопросам обработки персональных данных, а также с локальными нормативными актами, устанавливающими процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений. Факт ознакомления лиц, обрабатывающих персональные данные, подтверждается подписью лица в листе (журнале) ознакомления к каждому локальному нормативному акту, утверждённого в Учреждение и направленному на организацию обработки и обеспечения безопасности персональных данных.
Работники (сотрудники), допущенные к обработке защищаемой информации в соответствии с утверждённым в Учреждение Перечнем защищаемой информации ограниченного доступа, обязуются на основании подписанного ими «Обязательства о неразглашении сведений конфиденциального характера (в том числе и персональных данных)», во исполнении статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», не разглашать данные сведения. Работники (сотрудники) также предупреждены о возложенной на них ответственности в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами утверждёнными главным врачом Учреждения в области обработки и обеспечения защиты информации ограниченного доступа (в том числе персональных данных) за незаконную обработку персональных данных и разглашение сведений конфиденциального характера.
Правила, порядок, процедуры и практические приемы обработки и защиты персональных данных определяются системой законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и локальных нормативных актов Учреждения.
Перечень обрабатываемых персональных данных в Учреждение, подлежащих защите, формируется с учетом принципов обработки, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и целей обработки Учреждения.
Сведениями, составляющими персональные данные, является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Содержание обрабатываемых персональных данных регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», иными федеральными законами Российской Федерации и письменным согласием гражданина.
Под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
На основании письменного согласия гражданина, Учреждение имеет право поручить обработку персональных данных третьим лицам на основании заключенного с третьим лицом договора (соглашения). Условием договора об оказании услуг по обработке персональных данных третьими лицами является обязанность обеспечения этими лицами конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке.
В зависимости от субъекта персональных данных, Учреждение обрабатывает персональные данные следующих категорий субъектов персональных данных:
Цель обработки персональных данных и их содержание определяет Учреждение, обработку персональных данных осуществляют структурные подразделения Учреждения и уполномоченные на обработку персональных данных работники (сотрудники).
В Учреждение обрабатываются персональные данные исключительно в следующих целях:
Перечень действий, производимых с персональными данными
Учреждение осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных осуществляется как с использованием средств автоматизации, так и без использования данных средств.
Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом.
Режим конфиденциальности персональных данных работников (сотрудников) снимается в случаях их обезличивания или по истечении установленного федеральным законодательством Российской Федерации срока их хранения, при условии установления данного срока, и при передаче на архивное хранение. При этом документы по личному составу работников (сотрудников), законченные делопроизводством до 01 января 2003 года, хранятся 75 лет, законченные делопроизводством после 01 января 2003 года, хранятся 50 лет.
Режим конфиденциальности сведений, предоставленных соискателем на замещение вакантных должностей Учреждения, снимается в случаях достижения установленной цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством Российской Федерации, или в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных. В следствии чего персональные данные субъекта подлежат уничтожению в течение 30 дней.
Режим конфиденциальности персональных данных граждан, являющихся пациентами медицинских организаций Ставропольского края (сведения о которых вносятся в государственные информационные системы медицинскими организациями Ставропольского края) снимается в случаях их обезличивания или по истечении установленного федеральным законодательством Российской Федерации срока их хранения, при условии установления данного срока. При этом в соответствии с пунктом 20 Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Минздрава России от 07 сентября 2020 г № 947, электронные медицинские документы в государственной информационной системе хранятся не менее срока хранения соответствующих медицинских документов на бумажном носителе.
Режим конфиденциальности персональных данных граждан, относящихся к медицинскому персоналу Учреждения подведомственного министерству здравоохранения Ставропольского края снимается в случаях их обезличивания, достижения установленной цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством Российской Федерации.
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Учреждение вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Все обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принципы и условия обработки персональных данных
Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и ограничивается достижением конкретных целей, определенных законодательством Российской Федерации в том числе в области обработки персональных данных. Обработке подлежат персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Не допускается избыточность обработки персональных данных. При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность и актуальность по отношению к целям обработки.
Обработка персональных данных в Учреждение осуществляется на основе следующих принципов:
Условия обработки персональных данных:
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Учреждения, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Учреждения, несет ответственность перед Учреждением за соблюдение установленных законодательными актами Российской Федерации норм и правил обработки и защиты персональных данных.
Учреждение, ее работники (сотрудники) и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны соблюдать конфиденциальность, не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом Российской Федерации.
В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги) исключительно с согласия субъекта персональных данных. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом Российской Федерации.
Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных включает в себя, в частности:
В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных.
В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
Права субъекта персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
Сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных Учреждения в течение десяти рабочих дней с момента его обращения либо получения Учреждением запроса субъекта персональных данных или его законного представителя в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
Сведения предоставляются субъекту персональных данных или его представителю Учреждения при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Учреждением (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Учреждением, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок ответа на запрос субъекту персональных данных или его представителю, о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, не должен превышать десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления Учреждением в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
В случае, если сведения уже были предоставлены ранее для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Учреждение или направить повторный запрос в целях получения сведений и ознакомления с обрабатываемыми персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативно-правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
Субъект персональных данных вправе обратиться повторно в Учреждение или направить повторный запрос в целях получения сведений, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения тридцати дней в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями должен содержать обоснование направления повторного запроса.
В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя Учреждение обязано дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положения Федерального закона Российской Федерации «О персональных данных» или иного Федерального закона Российской Федерации, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении запроса лежит на Учреждение.
Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субъект персональных данных имеет право требовать от Учреждения уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по защите своих прав.
Если субъект персональных данных считает, что Учреждение осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Учреждения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Права и обязанности Учреждения
Учреждение вправе:
Обязанности Учреждения:
Учреждение обязано принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Учреждение самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими Федеральными законами Российской Федерации. К таким мерам могут, в частности, относиться:
Учреждение при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры и обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
В случае получения персональных данных не от субъекта персональных данных работники (сотрудники) Учреждения, допущенные и (или) ответственные за эксплуатацию информационных систем персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до начала обработки таких персональных данных обязаны предоставить субъекту персональных данных следующую информацию:
Учреждение освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные выше, в случаях, если:
Учреждение осуществляет обработку персональных данных для статистических или иных исследовательских целей, для осуществления профессиональной деятельности журналиста либо научной, литературной или иной творческой деятельности, если при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.
Предоставление субъекту персональных данных сведений, предусмотренных выше, нарушает права и законные интересы третьих лиц.
При использовании и хранении биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных Учреждение обязано применять только такие материальные носители информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения.
Учреждение обязано предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, Учреждение обязано внести в них необходимые изменения. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, Учреждение обязано уничтожить такие персональные данные. Учреждение обязано уведомить субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.
В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.
В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Учреждение обязано осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.
В случае подтверждения факта неточности персональных данных Учреждением на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязано уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.
В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Учреждением или лицом, действующим по поручению Учреждения, Учреждение в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязано прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению Учреждения.
В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, Учреждение в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязано уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных Учреждение обязано уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
В случае достижения цели обработки персональных данных Учреждение обязано прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Учреждением и субъектом персональных данных либо если Учреждение не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими Федеральными законами Российской Федерации.
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Учреждение обязано прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Учреждения) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Учреждением и субъектом персональных данных либо если Учреждение не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими Федеральными законами Российской Федерации.
Требования, реализуемые по обеспечению безопасности персональных данных
Реализация требований к защите персональных данных от неправомерного или случайного доступа к персональным данным, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий с персональными данными в Учреждение осуществляется правовыми, организационными и техническими (программными и программно-аппаратными средствами) мерами.
Правовые меры включают в себя:
Организационные меры:
Технические (программно-аппаратные) меры:
Ответственность за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»
Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона Российской Федерации Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Заключительные положения
Настоящая Политика является внутренним документом Учреждения, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте находящегося в информационно-телекоммуникационной сети по адресу: https://курскаярб.рф
Настоящая Политика подлежит изменению, дополнению в случае появления новых законодательных актов Российской Федерации и специальных нормативных документов по обработке и защите персональных данных.
Контроль исполнения требований настоящей Политики осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных.